政府视角下安溪铁观音区域品牌建设研究

本文在安溪铁观音品牌价值下降的背景下，分析了安溪铁观音品牌建设中存在着茶叶农药残留以及媒体 *通讯作者。

农产品区域品牌通常以“区域地名 + 农产品品类名”的形式出现，其所针对的农产品一般具有很强的地域性。作为著名的农产品区域品牌，“安溪铁观音”由于农残超标、媒体误导、假冒伪劣等原因， 品牌知名度和美誉度显著下降。在实地调研走访和文献整理的基础上，探讨政府在提升安溪铁观音区域品牌价值中的作用及政策建议，一方面有利于促进安溪铁观音产业升级，为安溪铁观音品牌实现二次腾飞提供政策参考；另一方面有助于提高茶农收入水平，带动安溪地区经济发展，助力乡村振兴。

2. 相关理论综述 2.1. 区域品牌的概念 区域品牌是指在特定环境及地域形成的、并且具有较大产品生产规模和较强的市场竞争力的、并且以产品原产地所处的地域名称为产品的品牌名称[1]。区域品牌通常表现在公用品牌的经营活动过程中， 地方性政府为了传输一致价值、信息，将产品的区域品牌看作一个整体[2]。农产品区域品牌是在产业集群的基础上，基于某一地区的资源禀赋和区域特色，进行系统化的品牌规划运作，为同行业农业生产经营者所公用的公共品牌，体现了消费者对农产品生产区域形象的认知[3]。农产品区域品牌一般表现为地理标志、证明商标、无公害农产品标志，是被市场认可的、具有一定的品牌知名度和市场认可度的农产品品类。

2.2. 区域品牌建设过程中政府的作用 Soren Buhl Pederson 透过对Oresund 地区的研究， 发现在区域品牌建设过程中， 当地的政府占据了主导地位， 起到了提供资金支持和持续的基础设施建设等作用[4]。

政府是建设农产品区域品牌的中坚力量， 必须从根本上认识到区域品牌建设的重要性，建立品牌思维，多部门共同合作，再加上符合地方特色的鼓励政策来共同创建品牌[5] [6]。

这些学者主要论证了区域品牌建设中政府的关键作用， 另外一些学者分析了政府必须干预的原因，比如农产品区域品牌存在公共性、非排他性、规模效益性、外部性、区域及农产品之间存在的不可分离性等。因此，农产品区域品牌建设需要通过推动地方政府政策的制定，带动区域内的龙头企业有计划地在该地区主导农产品品牌的整合规划[7]。明晰品牌建设过程中的政府责任主体、由政府根据品牌发展形势确定品牌定位，是农产品品牌化工作有效开展的重要手段[8]。另外，部分学者研究了政府在提升区域品牌中的具体实施途径，比如在区域内优势农产品转变为知名品牌的过程， 政府可以利用现代科技进行区域内资源禀赋的优化，加强与农业技术研究中心、农业合作社、农业加工企业的合作的方式进行品牌运作[9]。