面向国土企业的智慧办公系统设计与实现

利用ASP.Net MVC、HTML5、WebGIS、GPS、云数据库等技术，设计并实现了一套面向从事国土业务的中小型企业的智慧办公系统。该系统包含Web端和移动端，主要实现了人事管理、行政管理、资产管

早在20 世纪50 年代，人们就提出了办公自动化的理念，迄今办公自动化历经了传统纸质办公、计算机网络自动化办公以及办公自动化综合办公三大主要阶段。文献[1] [2] [3] [4] [5]从公文收发、人员管理、事务管理、文件管理、车辆管理等方面进行了办公自动化系统的设计，基本实现了一般企业的办公自动化。当前办公自动化系统正在向移动化、智能化的方向发展，如泛微、致远的OA、阿里巴巴的钉钉等办公管理平台已经有了相对完善的功能体系，实现了一般企业的高效管理。但是，对于从事国土业务的中小型企业来说，这种通用型的办公自动化系统难以满足企业对人、财、物、项目的动态、精细化管理的需求。主要原因：1) 企业的不同业务之间关联紧密，企业部门及职能划分可能存在交叉，造成“一人多部门多岗位”的问题；2) 企业的业务类型涉及土地规划、土地评估、土地调查、开发整理、基础测绘等，其中的项目管理流程各异且复杂，而且通常需要地图进行可视化；3) 野外作业人员及车辆使用难以有效监管；4) 档案管理维护及检索困难；5) 项目进度等相关信息难以实时获取等。

一些学者在国土资源局、测绘院的档案管理及办公信息系统建设方面开展了研究与实践工作，例如：徐世亮[6]等着眼于个人应用、行政管理与土地审批流程相结合的电子政务系统建设，具有权限分级、审批流转便捷等特点， 并利用分布式空间数据共享和更新技术实现数据的共享，提高了相关部门的资源管理效率与办公效率。

刘莉[7]利用GIS 技术和网络技术实现了档案管理与办公系统设计，将GIS 图形应用嵌套于办公管理、档案管理、档案登记、三维虚拟档案、个人助理等功能模块，实现档案的快速定位查询。江国兵[8]基于工作流实现了公文、行政、人事、项目等的自定义审批流程，结合MIS、OA、GIS 技术实现了网上跨地区联合办公，完成了综合事务、地政管理、矿政管理、地质环境管理等业务功能设计，为国土业务管理、行政事务审批提供了图形信息依据。李玉涛等[9]结合云平台开发搭建了气象移动办公系统，基于java 开发实现了公文流转、邮件收发、通讯录管理、日程管理等模块在移动客户端的应用。胡立平等[10]以建设智慧企业为目标，实现了以项目管控中心为核心的数据集成与分析系统，以移动APP 为核心的移动办公系统，以视频集成为核心的项目实时监控系统。其中，Web 端通过视频集成系统与项目管控中心数据的集成， 实时掌握施工现场的施工进度、安全动态及重大危险源控制， 移动端实现了审批功能、文档查阅、项目图纸与联系单查阅功能，满足移动场景下项目管理的需求，极大地提高了工作效率。

但是，针对某国土企业的智慧办公系统建设需求，以上研究成果依然存在功能模块不全面、业务应用不对口、管理层次细节不同、难以移植应用等问题。为了满足某国土企业的办公系统建设需求，本文综合利用ASP.Net MVC、HTML5、WebGIS、GPS、jQuery Gantt Editor、百度地图API、Echarts API 等技术实现了一套智慧办公系统(GT-SmartOA)，主要实现了人事管理、行政管理、资产管理、项目管理、财务管理、档案管理、流程管理，车辆管理等功能。